一、中小型森林种植者数量上升

  在大多数具有人工林发展潜力的国家，预计中小型森林种植者的数量将在未来几十年增加。但是，这些种植者面临难以提升价值链的严峻挑战，因为他们缺乏与市场运营商、中间商和大型采购商谈判的实力。他们通常也没有足够的市场信息，只能依靠中间商来确定其木材蓄积量、质量和价格。

二、土地使用权难以保障

  在许多亚洲和非洲国家，土地主要由国家拥有，并且保障人工林土地所有权很困难。例如在印度尼西亚，有关土地租赁和特许权的法规往往含糊不清，土地使用权的争取可能会导致社会冲突，从而引发声誉风险，特别是对于外国人工林投资者。

三、土地竞争

  在全球范围内，土地争夺不断升级，主要是由于对食品、其他农产品及纤维、木材和生物能源需求的增加。例如，在印尼，人工林和农业之间的土地争夺非常激烈。油棕榈种植园对土地的争夺尤其突出。据估计，油棕榈种植园的利润率比纸浆材人工林高10多倍。土地利用的竞争推高了土地价格，迫使人工林迁往更加边远的地区。

四、环境影响

  在一些国家，人工林的扩大以破坏原生植被为代价，忽视水土保持，给人工林自身的发展造成了不好的声誉。例如，印尼的大部分人工林过去都曾经是天然林；印尼还在经过排水处理的泥炭土地上营造人工林，造成大量二氧化碳的释放。在老挝，有些人工林公司在从政府获得森林特许权后，采伐林地上的木材，然后将土地及经营权出售给第三方，造成一系列负面的生态和社会影响。由于大多数工业人工林为单一树种构成的纯林，其导致的生物灾害和非生物灾害也引起关注。在一些地区，由高蒸腾速率树种组成的人工林，因减少了其他用途的可用水量而遭受指责。

五、社会问题

  土地使用权的不明确给非洲、亚洲、南美洲和中美洲部分地区带来许多社会问题。在许多国家，土著居民和当地社区有传统的土地使用权，而人工林公司通常需要遵循法定的特许权和土地使用权审批程序。然而，法定制度并不总是承认或尊重传统的土地权，这意味着人工林公司购买土地可能会导致当地人丧失土地使用权。这种情况对于在发展中国家投资的外国公司是一个严峻挑战，因为这些外国公司最终可能被卷入该地区的社会冲突，而这种冲突在他们进入该地区之前就已经存在。

六、执法不严

  在许多具有人工林发展潜力的亚非国家，执法不力是一个严重问题。例如，乌干达并不缺乏良好的用于保护森林和树木的法律和法规，但这些法律法规没有得到充分落实。造成这一状况的关键因素是没有足够的资金、机构能力和人力，难以通过对森林和市场进行巡逻来发现和制止违法行为，并对违法案件进行起诉。另外，许多执法人员，如警察、法官和海关官员，缺乏识别法律文件（许可证和收据）和木材上的标记的实际能力。一般来说，薄弱的管理体系，尤其在政治和经济形式不稳定的情况下，将增加人工林投资成本，不利于人工林发展。

七、投资不足

  许多发展中国家具有适合栽培人工林的自然环境，但却缺乏足够的投资。制约人工林投资的主要因素包括：土地使用权缺乏保障；人工林投资面临政治、社会、环境和声誉方面的风险；金融机构对林业投资缺乏了解。此外，由于缺乏有关森林资源的足够信息，人工林投资项目准备阶段所发生的前期成本也比较高。